നിയമവിരുദ്ധമായി പണം പിരിച്ചാൽ പത്ത് ലക്ഷം ദിർഹം വരെ പിഴയും തടവും; പുതിയ സകാത്ത് കരട് നിയമത്തിന് അംഗീകാരം നൽകി യുഎഇ

യുഎഇയിലെ സകാത്തിന്റെ ശേഖരണം, വിതരണം, മാനേജ്മെന്റ് എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്ന പുതിയ കരട് ഫെഡറൽ നിയമം ചൊവ്വാഴ്ച ഫെഡറൽ നാഷണൽ കൗൺസിൽ (എഫ്എൻസി) പാസാക്കി. സകാത്ത് ഫണ്ടുകളുടെ സുതാര്യത, ഉത്തരവാദിത്തം, ഭരണം എന്നിവ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള വിശാലമായ ശ്രമങ്ങളുടെ ഭാഗമായി, ലംഘനങ്ങൾക്ക് 1 മില്യൺ ദിർഹം വരെ പിഴയും തടവും ഉൾപ്പെടെയുള്ള കർശനമായ ശിക്ഷകൾ നിയമം ഏർപ്പെടുത്തുന്നു.

രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള സകാത്ത് പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുള്ള സമഗ്രമായ ഒരു സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കുന്നതിലെ ഒരു സുപ്രധാന ചുവടുവയ്പ്പാണ് പുതിയ നിയമനിർമ്മാണം എന്ന് ഇസ്ലാമിക് അഫയേഴ്‌സ്, എൻഡോവ്‌മെന്റ്‌സ്, സകാത്ത് എന്നിവയുടെ ജനറൽ അതോറിറ്റി ചെയർമാൻ ഡോ. ഒമർ ഹബ്തൂർ അൽ ദാരി പറഞ്ഞു. ഇത് ഭരണം മെച്ചപ്പെടുത്തുകയും, സകാത്ത് യോഗ്യരായ സ്വീകർത്താക്കളിലേക്ക് കാര്യക്ഷമമായി എത്തിച്ചേരുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയും, വിശാലമായ സമൂഹ പങ്കാളിത്തം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. “സകാത്ത് പണം അതിന്റെ യഥാർത്ഥ ഗുണഭോക്താക്കൾക്ക് സുതാര്യതയുടെയും ഉത്തരവാദിത്തത്തിന്റെയും ഉയർന്ന തലങ്ങളിൽ വിതരണം ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയും, സകാത്ത് സ്ഥാപനങ്ങളിലുള്ള പൊതുജനങ്ങളുടെ വിശ്വാസം ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും യുഎഇയിലെ സാമൂഹിക ഐക്യദാർഢ്യം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു,” അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

ശരീഅത്ത് വിധികൾക്കും ദേശീയ നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കും അനുസൃതമായി, മിച്ച ഫണ്ടുകളുടെ നിക്ഷേപം ഉൾപ്പെടെ, സകാത്ത് സ്വീകരിക്കൽ, ശേഖരിക്കൽ, വിതരണം ചെയ്യൽ, വിതരണം ചെയ്യൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ പ്രക്രിയകളെയും കരട് നിയമനിർമ്മാണം നിയന്ത്രിക്കുന്നു.

സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തികേതര ഫ്രീ സോണുകളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നവ ഉൾപ്പെടെ, യുഎഇയിൽ സകാത്ത് പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന എല്ലാ വ്യക്തികൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഇത് ബാധകമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, രജിസ്ട്രേഷൻ, റിപ്പോർട്ടിംഗ് ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിൽ, ചില സംഘടനകളെ നിയമത്തിന്റെ ഭാഗങ്ങളിൽ നിന്ന് മന്ത്രിസഭ ഒഴിവാക്കിയേക്കാം.

സകാത്ത് ഫണ്ടുകൾ ഉൾപ്പെടുന്ന ലംഘനങ്ങൾക്ക് കർശനമായ ശിക്ഷകൾ നിയമം വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. സകാത്തിനെതിരെയുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങളെ പൊതു ഫണ്ടുകൾക്കെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളായി കണക്കാക്കും. നിയമം ലംഘിച്ച് സകാത്ത് ശേഖരിക്കുകയോ സ്വീകരിക്കുകയോ വിതരണം ചെയ്യുകയോ ചെയ്യുന്ന വ്യക്തികൾക്ക് തടവോ 1 മില്യൺ ദിർഹം വരെ പിഴയോ അല്ലെങ്കിൽ രണ്ടും കൂടിയോ നേരിടേണ്ടിവരും. നിയമവിരുദ്ധമായി ശേഖരിച്ച ഏതൊരു ഫണ്ടും അവർ തിരികെ നൽകേണ്ടതുണ്ട്.

പെർമിറ്റില്ലാതെയോ അംഗീകൃത നിയന്ത്രണങ്ങൾ ലംഘിച്ചോ വിദേശത്ത് സകാത്ത് വിതരണം ചെയ്താലും, ലൈസൻസില്ലാതെ മിച്ച ഫണ്ട് നിക്ഷേപിച്ചാലും വ്യവസ്ഥകൾ ലംഘിച്ചാലും, അംഗീകാരമില്ലാതെ സകാത്ത് ഫണ്ടുകൾ കുറയ്ക്കുന്നതോ കിഴിവുകൾ അനുചിതമായി ഉപയോഗിക്കുന്നതോ, ന്യായമായ കാരണമില്ലാതെ പ്ലാറ്റ്‌ഫോം ഡാറ്റ വെളിപ്പെടുത്തുന്നതോ ആയ അംഗീകൃത സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് 100,000 ദിർഹം മുതൽ 1 മില്യൺ ദിർഹം വരെ പിഴ ചുമത്താം.

കൂടാതെ, തെറ്റായതോ വ്യാജമോ ആയ രേഖകൾ വഴി സകാത്ത് ഫണ്ട് നേടുന്ന ഏതൊരാൾക്കും അവ കൃത്യമല്ലെന്ന് അറിഞ്ഞുകൊണ്ട് ഒരു വർഷം വരെ തടവോ 200,000 ദിർഹം വരെ പിഴയോ അല്ലെങ്കിൽ രണ്ടും കൂടിയോ ശിക്ഷ ലഭിക്കാം. നിലവിൽ സകാത്ത് പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന് ഒരു വർഷത്തിനുള്ളിൽ അവരുടെ പദവി സ്ഥിരപ്പെടുത്തണം. അതോറിറ്റി ചെയർമാന്റെ ശുപാർശ പ്രകാരം മന്ത്രിസഭയ്ക്ക് ഈ സമയപരിധി നീട്ടാൻ കഴിയും.

പുതിയ നിയമത്തിന്റെ ഒരു പ്രധാന സവിശേഷത, എല്ലാ അംഗീകൃത സ്ഥാപനങ്ങൾ, യോഗ്യരായ ഗുണഭോക്താക്കൾ, ഫണ്ട് വിഹിതം, ശേഖരിച്ച് വിതരണം ചെയ്ത സകാത്ത് എന്നിവ രേഖപ്പെടുത്തുന്ന ‘നാഷണൽ സകാത്ത് പ്ലാറ്റ്‌ഫോം’ എന്ന ഏകീകൃത ഡിജിറ്റൽ പ്ലാറ്റ്‌ഫോമിന്റെ സൃഷ്ടിയാണ്. സകാത്ത് ഫണ്ടുകളുടെ സുതാര്യവും കാര്യക്ഷമവുമായ മാനേജ്‌മെന്റ് ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ഈ പ്ലാറ്റ്‌ഫോമിന്റെ ലക്ഷ്യം.

പ്രകൃതി ദുരന്തങ്ങളോ വലിയ മാനുഷിക പ്രതിസന്ധികളോ പോലുള്ള അസാധാരണ സാഹചര്യങ്ങൾ ഒഴികെ, യുഎഇക്ക് പുറത്ത് സകാത്ത് വിതരണം ചെയ്യുന്നത് നിയമം വിലക്കുന്നു. അത്തരം സന്ദർഭങ്ങളിൽ, അംഗീകൃത സ്ഥാപനങ്ങൾ ദേശീയ സകാത്ത് പ്ലാറ്റ്‌ഫോം വഴി ഒരു അഭ്യർത്ഥന സമർപ്പിക്കുകയും ബാധകമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ യുഎഇ അധികാരികളുമായി ഏകോപിപ്പിക്കുകയും വേണം.

കൂടാതെ, അംഗീകൃത സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് അധിക സകാത്ത് ഫണ്ടുകൾ നിക്ഷേപിക്കാമെന്ന് നിയമം പറയുന്നു, പക്ഷേ യോഗ്യതയുള്ള അതോറിറ്റിയുടെ അംഗീകാരത്തോടെയും കർശനമായ വ്യവസ്ഥകളിലും മാത്രം; യുഎഇയിൽ യോഗ്യരായ സ്വീകർത്താക്കളില്ലാതെ മിച്ച സകാത്ത് ഉണ്ടെന്ന് തെളിവുകൾ കാണിക്കണം, നിക്ഷേപങ്ങൾ ശരിയത്ത് വിധികൾ പാലിക്കണം, അപകടസാധ്യത ഒഴിവാക്കണം, സകാത്തിന്റെ മതപരമായ സമഗ്രത നിലനിർത്തണം. ഈ നിക്ഷേപങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ലാഭം പൂർണ്ണമായും സകാത്ത് ആവശ്യങ്ങൾക്കായി നീക്കിവയ്ക്കണം, എല്ലാ ഇടപാടുകളും ദേശീയ സകാത്ത് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമിൽ രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കണം. ഈ നിക്ഷേപ ലാഭത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗം തങ്ങൾക്കോ ​​അവരുടെ മേൽനോട്ടത്തിലുള്ള അതോറിറ്റിക്കോ വേണ്ടി കുറയ്ക്കുന്നതിൽ നിന്ന് സ്ഥാപനങ്ങളെ വിലക്കിയിരിക്കുന്നു.

സെഷനിൽ, സകാത്ത് ശേഖരിക്കാനോ സ്വീകരിക്കാനോ ആർക്കാണ് അവകാശമുള്ളതെന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്ന നിയമത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 4 സംബന്ധിച്ച് എഫ്‌എൻ‌സി അംഗങ്ങൾ വിപുലമായി ചർച്ച നടത്തി. ആദ്യം തയ്യാറാക്കിയതുപോലെ, ലേഖനം ഇങ്ങനെ പറഞ്ഞു.

ഒരു സ്ഥിരം വ്യക്തിക്ക് സകാത്ത് ശേഖരിക്കുകയോ സ്വീകരിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നത് നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.

സകാത്ത് സ്വീകർത്താക്കളുടെ യോഗ്യരായ വിഭാഗങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സാധാരണ ആളുകൾക്ക് ഒരു അപവാദം അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നു, അവർക്ക് അവരുടെ പേരിൽ സകാത്ത് സ്വീകരിക്കാൻ കഴിയും, അതോറിറ്റി ചെയർമാൻ യോഗ്യതയുള്ള അധികാരികളുമായി ഏകോപിപ്പിച്ച് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള ചട്ടങ്ങൾ പാലിക്കുന്ന പക്ഷം.

ആവശ്യമായ ലൈസൻസ് നേടാതെ സകാത്ത് ശേഖരിക്കുകയോ വിതരണം ചെയ്യുകയോ ചെയ്യുന്നത് സാധാരണക്കാരനോ നിയമപരമോ ആയ ഏതൊരു വ്യക്തിക്കും നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, ചൊവ്വാഴ്ചത്തെ സെഷന് മുമ്പ്, കരട് അവലോകനം ചെയ്ത ഒരു എഫ്‌എൻ‌സി കമ്മിറ്റി ആർട്ടിക്കിൾ 4 ൽ ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ നിരവധി ഭേദഗതികൾ നിർദ്ദേശിച്ചു:

ബന്ധപ്പെട്ട അധികാരികളുമായി ഏകോപിപ്പിച്ച് അതോറിറ്റി ചെയർമാൻ പുറപ്പെടുവിച്ച ചട്ടങ്ങളും വ്യവസ്ഥകളും അനുസരിച്ചല്ലാതെ വിതരണത്തിനായി സകാത്ത് ശേഖരിക്കുകയോ സ്വീകരിക്കുകയോ ചെയ്യുന്ന ഒരു സാധാരണ വ്യക്തിക്ക് ഇത് നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.

ഇനം 2 ഇല്ലാതാക്കുക.

ലൈസൻസില്ലാതെ സകാത്ത് സ്വീകരിക്കുന്നതിൽ നിന്നും ശേഖരിക്കുന്നതിൽ നിന്നും വിതരണം ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്നും ഏതെങ്കിലും വ്യക്തിയെ നിരോധിക്കുന്നു.

ചില അംഗങ്ങൾ ഈ ഭേദഗതികൾ ഗുണഭോക്താക്കൾക്കും ഗുണഭോക്താക്കൾക്കും അനാവശ്യമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നുവെന്ന് വാദിച്ചു, പ്രത്യേകിച്ച് പരമ്പരാഗതമായി ആവശ്യക്കാരായ ബന്ധുക്കൾക്കും പരിചയക്കാർക്കും നേരിട്ട് സകാത്ത് നൽകുന്നവർക്ക്.

“ഈ പണം ദരിദ്രർക്കുവേണ്ടിയാണ് ശേഖരിക്കുന്നത്,” അംഗം മറിയം ബിൻ തെനിയ പറഞ്ഞു. “ഇത് സ്വീകരിക്കുന്നതിന് അവരുടെ മേൽ ഇത്രയും വലിയ ഭാരം ചുമത്തുന്നത് അന്യായമാണ്. അവരിൽ പലരും ഈ സഹായത്തിനായി വർഷം മുഴുവൻ കാത്തിരിക്കുകയാണ്.” ഔപചാരിക നടപടിക്രമങ്ങളില്ലാതെ സകാത്ത് സ്വീകരിക്കുന്നതിന് ദരിദ്രരായ വ്യക്തികളെ ശിക്ഷിക്കാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് മറ്റ് അംഗങ്ങൾ ആശങ്കകൾ ഉന്നയിച്ചു. “ഒരു ദരിദ്രന് സകാത്ത് പണം ലഭിക്കുകയാണെങ്കിൽ, അതിനർത്ഥം അയാൾ അത് സ്വീകരിച്ചാൽ അയാൾ നിയമം ലംഘിച്ചു എന്നാണോ?” സയീദ് അൽ ആബ്ദി ചോദിച്ചു.

നീണ്ട ചർച്ചകൾക്ക് ശേഷം, കൗൺസിൽ കമ്മിറ്റി നിർദ്ദേശിച്ച ഭേദഗതി നിരസിക്കാൻ കൗൺസിൽ തീരുമാനിക്കുകയും സർക്കാരിന്റെ വ്യവസ്ഥ ശരിവയ്ക്കുകയും ചെയ്തു, പകരം പരമ്പരാഗത സകാത്ത് നൽകുന്നതിൽ കൂടുതൽ വഴക്കം നിലനിർത്താൻ തീരുമാനിച്ചു.